去年以来,四川省省市县三级党委、人大、政协陆续换届。省司法厅和各级司法行政机关按照中办发(2010)30号文件精神,通过多种渠道,积极协调优秀律师参选党代表、人大代表和政协委员的工作。截至今年六月底,全省共有294名律师担任各级党代表、人大代表、政协委员308个职位(有14名律师同时担任两个职位)。其中党代表29名,人大代表85名,政协委员194名。本轮换届律师入选“两代表一委员”的亮点有三:一是数量大幅度增加。与上届159名律师担任175个职位相比,任职律师增加135名,增长84.91%;担任职位增加133个,增长76%。二是担任市级以上代表委员明显增多,共120名,占总数的38.96%。三是党代表职位实现了零的突破且达到29名,并产生了1名省级党代表。
律师行业“两代表一委员”名额大幅度增长,得益于各级司法行政机关主动牵线搭桥。换届工作启动后,省厅和各级司法行政机关高度重视,通过各种渠道和方式,积极向有关机关通报中办30号文件精神,大力宣传律师“中国特色社会主义法律工作者”的政治定位,宣传律师在经济发展、社会稳定和民主法制建设中的职能作用,主动向有关领导和部门介绍和推荐优秀律师,以扩大律师行业的认同度和影响力。厅党委书记、厅长李仲彬不仅在相关会议和活动中积极为律师行业呼吁,还主动与地方党政领导和相关部门沟通,要求重视律师在政治生活和社会管理中的特殊作用,适当增加律师“两代表一委员”候选名额。
律师行业“两代表一委员”名额大幅度增长,得益于相关部门的热情关心和大力支持。各级党委组织部门、统战部门,各级人大政协和民主党派机关,通过抓党的建设、新社会组织建设和民主法制建设,尤其是通过指导律师行业创先争优、组建“同心律师服务团”、邀请律师参与立法活动、聘请律所担任法律顾问和义务咨询员等具体工作和公益活动,深切感受到律师这支队伍在社会政治生活中的重要地位,感受到律师这一高知阶层的参政议政能力,感受到律师这个行业在党委政府与人民群众之间的桥梁纽带作用。因此在提名、推荐、审查、名额分配等环节都给予了极大的关注和有力的支持。
律师行业“两代表一委员”名额大幅度增长,得益于律师社会地位和职业形象的不断提升。近几年来,全省律师行业在科学发展观指导和各级党委政府领导下,自觉践行“中国特色社会主义法律工作者”和中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命,在经济社会发展尤其是我省“两个加快”、“两化”互动、统筹城乡发展、促进社会和谐稳定等工作中发挥了不可或缺的重要作用。如省厅、省律协组织律师深度调研提出的地震灾后重建12项政策法律意见、重振灾区经济7项建议被省委、省政府采纳;抽调骨干律师组成法律顾问团为地震灾区提供一揽子法律服务的做法得到省委领导肯定;组成律师服务团服务城乡统筹综合配套改革、服务农村产权制度改革的举措得到党委政府好评;深入落实“服务群众八件实事”,开展“法律顾问进万村”、“化解纠纷促和谐”等活动受到基层的普遍欢迎;利用各种节日、纪念日组织开展的为消费者、残疾人、农民工和妇女儿童群体的维权服务活动,受到社会各方面的广泛赞誉。成都市司法局应市政协要求,抽调骨干律师设立“政协委员法律服务室”,为政协委员参政议政提供对口服务,受到市政协机关和政协委员的一致好评。这些工作和业绩,较好地展示了律师行业良好的职业形象,为律师行业赢得了“高分”。
律师行业“两代表一委员”名额大幅度增长,得益于历届代表委员勇于担当认真履职尽责。近几年来,担任“两代表一委员”的律师不辱使命、不负重托,积极参政议政,建言献策,充分发挥党委政府联系人民群众的桥梁纽带作用,在政治文明建设中发挥了重要作用。一年一度的各级“两会”,全省律师行业代表委员都要提出近百件提案或建议,相当部分被采纳或受到有关部门重视,有的还被评为“优秀提案”。讨论发言时敢于正视现实,直言不讳针砭时弊,发表不同意见和观点。一次政协会上,6名律师政协委员针对省法院工作报告提出的建议受到法院方面的重视,主要领导亲自邀请律师委员召开座谈会当面听取意见。律师人大代表张静在省人大会议审议人大常委会和“一府两院”工作报告时积极建言,一次会议就有7条意见建议被采纳。律师李文学、李凊父女先后担任三届省政协委员,父女共同切磋、相互交流,每次政协会议都要提交多项有见地的提案,被业内誉为“父女接力参政议政”。律师施杰在担任全国政协委员期间提交提案和建议41件,大多获得立案。他提出的“醉驾入刑”提案被最高立法机关采纳进入《刑法修正案(八)》,并因此荣膺“CCTV2011年度法治人物”,颁奖辞赞扬他“以一个提案促成一条法规”。律师代表委员高调参政议政,体现了律师参政能力,彰显了律师行业强烈的社会责任感。